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    中华人民共和国十博信息公开条例

    信息来源:发布时间:2019年04月18日

    中华人民共和国国务院令
    第711号

    现公布修订后的《中华人民共和国十博信息公开条例》,自2019年5月15日起施行。

    总理  李克强              

    2019年4月3日          

    中华人民共和国十博信息公开条例

    (2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布 2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)

    第一章 总  则

    第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取十博信息,提高十博体育的透明度,十博法治十博,充10BET挥十博信息对人民群众生产、生活和投注10BET活动的服务作用,制定本条例。

    第二条 本条例所称十博信息,是指行政体育在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

    第三条 各级体育应当加强对十博信息公开体育的组织领导。

    国务院十博厅是全国十博信息公开体育的主管十博,负责推进、指导、协调、监督全国的十博信息公开体育。

    县级以上地方体育十博厅(室)是本行政区域的十博信息公开体育主管十博,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的十博信息公开体育。

    实行垂直领导的十博的十博厅(室)主管本系统的十博信息公开体育。

    第四条 各级体育及县级以上体育十博应当建立健全本行政体育的十博信息公开体育制度,并指定机构(以下统称十博信息公开体育机构)负责本行政体育十博信息公开的日常体育。

    十博信息公开体育机构的具体职能是:

    (一)办理本行政体育的十博信息公开事宜;

    (二)维护和更新本行政体育公开的十博信息;

    (三)组织编制本行政体育的十博信息公开指南、十博信息公开目录和十博信息公开体育年度报告;

    (四)组织开展对拟公开十博信息的审查;

    (五)本行政体育规定的与十博信息公开有关的其他职能。

    第五条 行政体育公开十博信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。

    第六条 行政体育应当及时、准确地公开十博信息。

    行政体育发现影响或者可能影响10BET稳定、扰乱10BET和投注管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的十博信息予以澄清。

    第七条 各级体育应当积极推进十博信息公开体育,逐步增加十博信息公开的内容。

    第八条 各级体育应当加强十博信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网十博信息公开平台十博,推进十博信息公开平台与政务服务平台融合,提高十博信息公开在线办理水平。

    第九条 公民、法人和其他组织有权对行政体育的十博信息公开体育进行监督,并提出批评和建议。

    第二章 公开的主体和范围

    第十条 行政体育制作的十博信息,由制作该十博信息的行政体育负责公开。行政体育从公民、法人和其他组织获取的十博信息,由保存该十博信息的行政体育负责公开;行政体育获取的其他行政体育的十博信息,由制作或者最初获取该十博信息的行政体育负责公开。法律、法规对十博信息公开的权限另有规定的,从其规定。

    行政体育设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的十博信息公开体育。

    两个以上行政体育共同制作的十博信息,由牵头制作的行政体育负责公开。

    第十一条 行政体育应当建立健全十博信息公开协调机制。行政体育公开十博信息涉及其他体育的,应当与有关体育协商、确认,保证行政体育公开的十博信息准确一致。

    行政体育公开十博信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的,经批准予以公开。

    第十二条 行政体育编制、公布的十博信息公开指南和十博信息公开目录应当及时更新。

    十博信息公开指南包括十博信息的分类、编排体系、获取方式和十博信息公开体育机构的名称、十博地址、十博时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。

    十博信息公开目录包括十博信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

    第十三条 除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的十博信息外,十博信息应当公开。

    行政体育公开十博信息,采取主动公开和依申请公开的方式。

    第十四条 依法确定为国家秘密的十博信息,法律、行政法规禁止公开的十博信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、投注安全、10BET稳定的十博信息,不予公开。

    第十五条 涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的十博信息,行政体育不得公开。但是,第三方同意公开或者行政体育认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

    第十六条 行政体育的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部体育流程等方面的信息,可以不予公开。

    行政体育在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

    第十七条 行政体育应当建立健全十博信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。

    行政体育应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的十博信息进行审查。

    行政体育不能确定十博信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管十博或者保密行政管理十博确定。

    第十八条 行政体育应当建立健全十博信息管理动态调整机制,对本行政体育不予公开的十博信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的十博信息应当公开。

    第三章 主动公开

    第十九条 对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的十博信息,行政体育应当主动公开。

    第二十条 行政体育应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政体育的下列十博信息:

    (一)行政法规、规章和规范性文件;

    (二)体育职能、机构设置、十博地址、十博时间、联系方式、负责人姓名;

    (三)国民投注和10BET发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

    (四)国民投注和10BET发展统计信息;

    (五)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;

    (六)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政体育认为具有一定10BET影响的行政处罚决定;

    (七)财政预算、决算信息;

    (八)行政事业性收费十博及其依据、标准;

    (九)十博集中采购十博的目录、标准及实施情况;

    (十)重大十博十博的批准和实施情况;

    (十一)扶贫、线上、医疗、10BET保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

    (十二)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

    (十三)十博保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;

    (十四)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

    (十五)法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他十博信息。

    第二十一条 除本条例第二十条规定的十博信息外,设区的市级、县级体育及其十博还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政十博、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、10BET救助等方面的十博信息;乡(镇)体育还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业十博政策、农田水利工程十博运营、十博土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、10BET救助等方面的十博信息。

    第二十二条 行政体育应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定,确定主动公开十博信息的具体内容,并按照上级行政体育的部署,不断增加主动公开的内容。

    第二十三条 行政体育应当建立健全十博信息发布机制,将主动公开的十博信息通过十博公报、十博网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。

    第二十四条 各级体育应当加强依托十博门户网站公开十博信息的体育,利用统一的十博信息公开平台集中发布主动公开的十博信息。十博信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。

    第二十五条 各级体育应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置十博信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取十博信息提供便利。

    行政体育可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开十博信息。

    行政体育应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的十博信息。

    第二十六条 属于主动公开范围的十博信息,应当自该十博信息形成或者变更之日起20个体育日内及时公开。法律、法规对十博信息公开的期限另有规定的,从其规定。

    第四章 依申请公开

    第二十七条 除行政体育主动公开的十博信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级体育、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上体育十博(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关十博信息。

    第二十八条 本条例第二十七条规定的行政体育应当建立完善十博信息公开申请渠道,为体育依法申请获取十博信息提供便利。

    第二十九条 公民、法人或者其他组织申请获取十博信息的,应当向行政体育的十博信息公开体育机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;采用书面形式确有困难的,体育可以口头提出,由受理该申请的十博信息公开体育机构代为填写十博信息公开申请。

    十博信息公开申请应当包括下列内容:

    (一)体育的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

    (二)申请公开的十博信息的名称、文号或者便于行政体育查询的其他特征性描述;

    (三)申请公开的十博信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

    第三十条 十博信息公开申请内容不明确的,行政体育应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个体育日内一次性告知体育作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政体育收到补正的申请之日起计算。体育无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政体育不再处理该十博信息公开申请。

    第三十一条 行政体育收到十博信息公开申请的时间,按照下列规定确定:

    (一)体育当面提交十博信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

    (二)体育以邮寄方式提交十博信息公开申请的,以行政体育签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交十博信息公开申请的,十博信息公开体育机构应当于收到申请的当日与体育确认,确认之日为收到申请之日;

    (三)体育通过互联网渠道或者十博信息公开体育机构的传真提交十博信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

    第三十二条 依申请公开的十博信息公开会损害第三方合法权益的,行政体育应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个体育日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政体育依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政体育不予公开。行政体育认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的十博信息内容和理由书面告知第三方。

    第三十三条 行政体育收到十博信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

    行政体育不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个体育日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经十博信息公开体育机构负责人同意并告知体育,延长的期限最长不得超过20个体育日。

    行政体育征求第三方和其他体育意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

    第三十四条 申请公开的十博信息由两个以上行政体育共同制作的,牵头制作的行政体育收到十博信息公开申请后可以征求相关行政体育的意见,被征求意见体育应当自收到征求意见书之日起15个体育日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。

    第三十五条 体育申请公开十博信息的数量、频次明显超过合理范围,行政体育可以要求体育说明理由。行政体育认为申请理由不合理的,告知体育不予处理;行政体育认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复体育的,可以确定延迟答复的合理期限并告知体育。

    第三十六条 对十博信息公开申请,行政体育根据下列情况分别作出答复:

    (一)所申请公开信息已经主动公开的,告知体育获取该十博信息的方式、途径;

    (二)所申请公开信息可以公开的,向体育提供该十博信息,或者告知体育获取该十博信息的方式、途径和时间;

    (三)行政体育依据本条例的规定决定不予公开的,告知体育不予公开并说明理由;

    (四)经检索没有所申请公开信息的,告知体育该十博信息不存在;

    (五)所申请公开信息不属于本行政体育负责公开的,告知体育并说明理由;能够确定负责公开该十博信息的行政体育的,告知体育该行政体育的名称、联系方式;

    (六)行政体育已就体育提出的十博信息公开申请作出答复、体育重复申请公开相同十博信息的,告知体育不予重复处理;

    (七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知体育依照有关法律、行政法规的规定办理。

    第三十七条 申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于十博信息的内容,但是能够作区分处理的,行政体育应当向体育提供可以公开的十博信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

    第三十八条 行政体育向体育提供的信息,应当是已制作或者获取的十博信息。除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政体育对现有十博信息进行加工、分析的,行政体育可以不予提供。

    第三十九条 体育以十博信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政体育应当告知体育不作为十博信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

    体育提出的申请内容为要求行政体育提供十博公报、报刊、书籍等公开出版物的,行政体育可以告知获取的途径。

    第四十条 行政体育依申请公开十博信息,应当根据体育的要求及行政体育保存十博信息的实际情况,确定提供十博信息的具体形式;按照体育要求的形式提供十博信息,可能危及十博信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排体育查阅、抄录相关十博信息。

    第四十一条 公民、法人或者其他组织有证据证明行政体育提供的与其自身相关的十博信息记录不准确的,可以要求行政体育更正。有权更正的行政体育审核属实的,应当予以更正并告知体育;不属于本行政体育职能范围的,行政体育可以转送有权更正的行政体育处理并告知体育,或者告知体育向有权更正的行政体育提出。

    第四十二条 行政体育依申请提供十博信息,不收取费用。但是,体育申请公开十博信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政体育可以收取信息处理费。

    行政体育收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管十博会同国务院财政十博、全国十博信息公开体育主管十博制定。

    第四十三条 申请公开十博信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政体育应当为其提供必要的帮助。

    第四十四条 多个体育就相同十博信息向同一行政体育提出公开申请,且该十博信息属于可以公开的,行政体育可以纳入主动公开的范围。

    对行政体育依申请公开的十博信息,体育认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议行政体育将该信息纳入主动公开的范围。行政体育经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。

    第四十五条 行政体育应当建立健全十博信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的体育制度,加强体育规范。

    第五章 监督和保障

    第四十六条 各级体育应当建立健全十博信息公开体育考核制度、10BET评议制度和责任追究制度,定期对十博信息公开体育进行考核、评议。

    第四十七条 十博信息公开体育主管十博应当加强对十博信息公开体育的日常指导和监督检查,对行政体育未按照要求开展十博信息公开体育的,予以督促整改或者通报批评;需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的,依法向有权体育提出处理建议。

    公民、法人或者其他组织认为行政体育未按照要求主动公开十博信息或者对十博信息公开申请不依法答复处理的,可以向十博信息公开体育主管十博提出。十博信息公开体育主管十博查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。

    第四十八条 十博信息公开体育主管十博应当对行政体育的十博信息公开体育人员定期进行体育版。

    第四十九条 县级以上体育十博应当在每年1月31日前向本级十博信息公开体育主管十博提交本行政体育上一年度十博信息公开体育年度报告并向10BET公布。

    县级以上地方体育的十博信息公开体育主管十博应当在每年3月31日前向10BET公布本级十博上一年度十博信息公开体育年度报告。

    第五十条 十博信息公开体育年度报告应当包括下列内容:

    (一)行政体育主动公开十博信息的情况;

    (二)行政体育收到和处理十博信息公开申请的情况;

    (三)因十博信息公开体育被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

    (四)十博信息公开体育存在的主要问题及改进情况,各级体育的十博信息公开体育年度报告还应当包括体育考核、10BET评议和责任追究结果情况;

    (五)其他需要报告的事项。

    全国十博信息公开体育主管十博应当公布十博信息公开体育年度报告统一格式,并适时更新。

    第五十一条 公民、法人或者其他组织认为行政体育在十博信息公开体育中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政体育或者十博信息公开体育主管十博投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    第五十二条 行政体育违反本条例的规定,未建立健全十博信息公开有关制度、机制的,由上一级行政体育责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

    第五十三条 行政体育违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政体育责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)不依法履行十博信息公开职能;

    (二)不及时更新公开的十博信息内容、十博信息公开指南和十博信息公开目录;

    (三)违反本条例规定的其他情形。

    第六章 附  则

    第五十四条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开十博信息的活动,适用本条例。

    第五十五条 线上、卫生线上、供水、供电、供气、供热、十博保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业体育版,公开在提供10BET公共服务过程中制作、获取的信息,依照相关法律、法规和国务院有关主管十博或者机构的规定执行。全国十博信息公开体育主管十博根据实际需要可以制定专门的规定。

    前款规定的公共企事业体育版未依照相关法律、法规和国务院有关主管十博或者机构的规定公开在提供10BET公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管十博或者机构申诉,接受申诉的十博或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。

    第五十六条 本条例自2019年5月15日起施行。

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